水體的污染來源來自四面八方各種類型,本署歷年來分期、分階段地針對不同水體及其嚴重污染源,採取對應適用的污染防治方法,推動排放源管制與污染整治,以強化水體環境,並營造優良的水生態環境,現階段水污染防治的做法如下:

一、源頭管制與創新管理

為了減少農地施作所造成水體水質的影響,推動桃園市、臺中市與彰化縣「特予保護農地」之水體重金屬總量削減管制計畫104年密集召開11場次的諮商作業,協助地方政府劃定總量管制區、清查污染源並評估影響,提出管制計畫,本署已修正水污染防治措施計畫及許可申請管理辦法及放流水標準等法規,完備總量管制制度,並於105年1月21日核定全國首例桃園市新街溪及埔心溪流域廢(污)水排放總量管制方式,桃園市政府於105年2月3日公告實施,至107年10月並擴大督導6個地方政府完成劃設7處總量管制區及4個地方政府公告4處水體加嚴放流水標準。在畜牧廢水方面,推動畜牧糞尿厭氧發酵後的沼液沼渣做為農地肥分使用的創新作為。多年以來以放流水進行管制的方式,既要耗費能源處理又需排入河川造成污染;於104年完成法規修正,視其為資源,未來將不排放於河川,可加速改善河川水質。本署並與農政、能源單位、農民、地方政府與企業進行10場次溝通及ㄧ場記者會,完成水污染防治措施及檢測申報管理辦法專章規範修正發布,並向畜牧業及農民辦理26場次的推廣說明會。推動畜牧糞尿資源化再利用自105年起至107年9月30日已辦理說明會240場次。

在事業及污水下水道廢水方面,完成全國廢(污)水監測(視)即時資訊系統功能升級,即時監控84家事業及工業區專用污水下水道系統污染量排放情形。

二、污染源稽查管制

為降低事業排放廢水污染量,督導地方政府執行重點污染區域稽查管制工作,全國107年度截至9月30日,全國共列管2萬7千多家事業,合計稽查10,296家事業、18,976家次,採樣2,138家事業、3,327家次,處分1,372家事業、1,705家次,查獲不明管線62支(如圖1)。

為督導地方政府執行工業區的管制,推動工業區稽查管制,106年度督導地方政府完成區內事業3,801廠次稽查,處分144次,完成聯合污水廠稽查1,735廠次,處分23次。

圖1、污染源稽查管制

三、推動11條重點河川整治

本署持續推動11條重點河川整治作業,106年度11條河川溶氧大於2 mg/L加權達成率為90.4%,已達成之前設定的90%目標,近年來河川溶氧顯著提升(如表1),河川水質呈現穩定改善趨勢;而50條河川嚴重污染長度比率由103年4.5%,降為106年3.5%(如圖2)。

表1、近年來11條重點河川的溶氧達成率

年度 106 105 96
溶氧大於2 mg/L的達成率 90.4% 92.9% 83.4%

圖2、全國50條重要河川嚴重污染長度百分比

圖2、全國50條重要河川嚴重污染長度百分比


本署邀集內政部營建署、經濟部水利署與工業局、農業委員會等中央機關、地方政府、專家學者及環保團體等,組成11個河川污染整治小組,建置溝通平臺。105年度召開14場次河川污染整治小組相關會議,分析河川水質,並與相關部會及地方政府協商整治計畫。依據重點河川水質改善需求,補助地方政府設置現地處理設施或興設截流工程,處理污水下水道未接管地區之生活污水,推動畜牧糞尿厭氧發酵後之沼渣沼液作為農地肥分使用,改善關鍵測站水質,以減少中度或嚴重污染河段長度。

105年完成宜蘭縣蘇澳鎮南方澳漁港區聚落式污水處理設施設置工程計畫、桃園市員樹林排水水質淨化工程、臺南市大腳腿排水水質改善工程。合計完成4處截流及現地處理,每日合計可處理37,900公噸。

106年完成桃園市大溪排水淨化工程、嘉義縣北港溪流域(埤子頭排水)溪口鄉柳溝大排污水截流現地處理工程、新市排水水質淨化場工程、臺南市二仁溪大甲二行生態濕地工程、高雄市愛河支流民生大排截流工程、屏東縣東港溪民治溪排水自然水質淨化處理工程及屏東縣琉球鄉本福村老人會館聚落污水處理設施工程。合計完成7處截流及現地處理,每日合計可處理32,150公噸。

107年桃園市南崁溪大檜溪橋水質淨化工程、臺中市綠川水質及環境改善工程、台南市(鹽水溪)虎頭溪排水現地處理工程及屏東縣圳寮北側水質自然淨化處理工程。合計完成4處現地處理工程,每日合計可處理46,000公噸。

105年完成30場次30處河川水質淨化設施操作維護現場查核與指導,25場次工程督導及查核會議;106年完成30場次河川水質淨化設施操作維護現場查核與指導,20場次工程督導及查核會議;107年截至11月完成28場次河川水質淨化設施操作維護現場查核與指導及2場次複查,14場次工程督導及查核會議(總共20場次),以確保建置時截流及現地處理設施之工程進度,建置完成後之妥適操作。

為加強生活污水之減量,本署水保處與內政部營建署合作與聯繫,建立重點河川與污水下水道聯繫會報溝通平臺,配合污染來源以生活污水為主之河川,優先督促推動污水下水道建設。

四、河川巡守及教育宣導

推動全國河川巡守隊運作,至今全國已有418隊水環境巡守隊、11,742各巡守隊員自發性守護水環境。106年通報處理水環境髒亂點共計2,148件;舉發處理污染案件(發現不明排水管路或暗管)數300件;巡檢日誌數共計17,385篇;文章發表數計1,867篇;辦理淨溪、淨川活動1394場次;辦理相關教育宣導會、成果檢討會、教育訓練活動等計705場次。

加強生活污水削減宣傳,106年辦理生活污水源頭減量宣傳會587場次,出席人數60,932人次,印製發放宣傳手冊4,471冊,發布相關新聞172則。

五、緊急應變及河岸面垃圾清除

完備水污染事件緊急處理機制與演練,依「水污染事件緊急應變及聯防體系作業要點」,按區域劃分北、中、南、東四個區域之水污染事件緊急應變聯防體系,妥善處理重大水污染事件。106年共完成108場次水污染事件通報應變作業,皆妥善處理。

推動全國河岸面垃圾清除計畫成果,105年清除12,060公噸垃圾、106年清除13,371公噸垃圾。

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